“真金白银”加快民营经济发展——2018年12月各地民营经济政策汇总(一)
点击数:744 发布时间: 2018-12-29

  福建出台《关于加快民营企业发展的若干意见》

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  近日,福建省委、省政府发布了《关于加快民营企业发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),涵盖拓宽民营企业发展空间、切实减轻民营企业负担、化解民营企业融资难、鼓励民营企业创新转型、创造公平竞争的市场环境、保障民营企业合法权益等。

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  其中,“拓宽民营企业发展空间”的措施尤为引人注目。具体包括:进一步放开市场准入条件,除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外,一律对民营经济开放;鼓励民营企业参与国有企业改革,及时发布鼓励民营企业和民间资本参与国企改制改组的项目信息;鼓励民营企业进入国防科技和后勤保障领域,研究出台加快军民融合发展政策措施,推动“民参军”“军转民”,鼓励和引导“民参军”企业承担武器装备分系统和配套产品研制生产任务,参与航空航天、卫星应用、海洋工程、核心材料、关键元器件等军民融合产业。

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  针对融资难、融资贵、融资慢等问题,《若干意见》鼓励银行业金融机构加大对民营企业的贷款支持力度,做到不减少信贷规模、不釜底抽薪、不提高续贷门槛、不随意抽贷、不随意压贷。逐步提高民营企业、制造业贷款比重、无还本续贷笔数及金额占比;扩大银行抵质(质)押物范围,并将其纳入考核内容。省级财政每年统筹安排3亿元以上(含中央奖补资金),作为政策性担保机构用于代偿补偿、保费补贴等奖补资金。

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  辽宁印发《关于加快民营经济发展的若干意见》

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  近日,中共辽宁省委、辽宁省人民政府印发《关于加快民营经济发展的若干意见》(以下简称《意见》),从营造公平竞争环境、降低民营企业生产经营成本、解决民营企业融资难融资贵问题、推动民营企业创新发展、依法保护民营企业和民营企业家合法权益、保障措施等六个方面提出了23条具体意见。

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  《意见》提出将一般性经营企业开办时间压缩至3.5个工作日内,2019年6月底前,全省工程建设项目审批时限压减至90个工作日内。推广“互联网+政务”,2019年年底前,90%以上省级行政审批和公共服务事项实现网上办理,省市县100个高频事项实现 “最多跑一次”。

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  省财政持续安排专项资金用于全省再担保风险补偿,重点支持1000万元以下的小微企业和“三农”项目。鼓励省担保集团会同银行机构加强银担合作,为科技创新、创业就业、新兴产业、军民融合、绿色发展、乡村振兴、精准扶贫等领域小微企业提供流动资金贷款和技术改造类项目贷款,特别是单户贷款余额1000万元以下及首贷担保,对确定为担保代偿部分给予一定风险补偿。

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  省担保集团安排3亿元转贷扶持资金,专项用于符合条件的中小企业应急转贷资金周转,转贷扶持资金使用费率参照市场平均费率下浮50%,降低企业转贷成本,金融监管机构给予指导和支持。

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  内蒙古出台《关于促进民营经济高质量发展若干措施》

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  日前,内蒙古自治区出台《关于促进民营经济高质量发展若干措施》,从政策层面和落实层面制定了26条具体措施,鼓励、支持、推动内蒙古民营经济高质量发展。

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  此次出台的措施,力求为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足的市场空间。自治区全面推行市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实;保障民营企业在投融资、招投标、专项资金补助、人才引进等方面的同等待遇;在投资领域方面,鼓励民营资本进入新兴产业和国有资本投资运营的项目,参股相关产业、基础设施等投资基金;在混合所有制改革方面,鼓励民营企业通过出资入股等多种方式参与国有企业改革,提高民间资本在混合所有制企业中的比重。

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  陕西出台《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》

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  近日,陕西省委省政府出台《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》,保护民营企业合法权益、推动全省民营经济高质量发展。

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  《意见》从坚定发展民营经济信心不动摇、精心组织实施企业减负行动、全力解决融资难融资贵问题、着力营造公平竞争环境等9个方面,提出了33条具体措施。

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  在全力解决融资难融资贵问题方面,将发起设立规模50亿元的民营企业纾困基金,对遇到短期内流动性问题、具有市场前景且信誉良好的省内民营企业进行财务救助。

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  在推动民营企业转型升级方面,将加大产业发展基金和专项资金支持力度,整合已组建的军民融合、高端装备、大数据、新材料和工业技改等产业发展基金,用于支持民营企业的不少于100亿元。

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  湖南发布《关于促进民营经济高质量发展的意见》

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  日前,湖南省委、省政府发布《关于促进民营经济高质量发展的意见》,从降低税费负担、缓解民营企业融资难融资贵、营造公平竞争环境、增强民营经济核心竞争力、构建亲清新型政商关系、维护民营企业合法权益、保障政策落地落实7个方面,细化制定25条干货十足的政策措施,并逐条明确牵头负责单位,务求推动全省民营经济高质量发展。

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  在缓解民营企业融资难、融资贵方面,湖南省将进一步提升货币政策工具精准滴灌功能,加大信贷投放力度,创新民营企业直接融资机制,完善融资担保机制。根据《意见》,全省每年将安排200亿元以上支小再贷款、再贴现额度用于民营企业,同时搭建全省统一的企业融资综合服务平台,不断完善“政府+银行+保险”合作机制,支持民营企业开展规范化股份制改造。为保护和调动金融机构向民营企业放贷积极性,省县两级财政将按1:1比例设立贷款风险保证金,对可能出现的贷款损失实行各方分担。

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  吉林省出台《全面优化营商环境深入推进民营经济大发展的意见》

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  为解决当前民营企业遇到的突出问题,日前,吉林省结合实际,制定出台了《全面优化营商环境深入推进民营经济大发展的意见》(以下简称《意见》)。

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  《意见》在深化体制机制改革、加强融资服务、推进降本减负、优化营商环境、引导转型升级以及完善政策执行方式等方面,提出了一系列有突破性的政策措施。

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  具体举措包括:以思想大解放促进民营经济大发展;坚持把打造公平竞争营商环境作为深化改革的主攻方向,坚决打好重塑环境攻坚战;全面推进体制机制深化改革;积极引导民营企业创新转型;持续推动民营企业降成本;突出加强民营企业融资服务;全力优化民营经济营商环境;着力构建亲清新型政商关系,提出建立省级领导联系民营企业制度;切实强化民营经济政策落实。

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  安徽出台《大力促进民营经济发展的若干意见》

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  近日,安徽出台《大力促进民营经济发展的若干意见》(以下简称《意见》),统筹运用减税降费、简政放权等,打好企业降成本的“组合拳”,让民营企业轻装上阵。

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  《意见》总体框架为“1+6+1”,8个方面30条。第一个“1”是瞄准提升民营企业核心竞争力的主攻方向,中间的“6”是落实习近平总书记提出的6个方面要求,后面的“1”是强化组织保障。

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  根据《意见》,安徽省将新增10亿元设立省中小企业(民营经济)发展专项资金、加快总规模200亿元的省中小企业(专精特新)发展基金落地、设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金,给予民营企业一系列“真金白银”的支持。

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  河北出台《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》

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  日前,河北省委、省政府出台《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》),从着力解决民营企业融资难融资贵、进一步减轻企业税费负担等8个方面发布40条措施,支持民营经济发展。

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  着力解决民营企业融资难融资贵方面,共包括支持民营企业上市融资、支持民营企业发债融资等10条内容。按照《意见》,对沪、深交易所和境外主板以及中小板、创业板首发上市企业,给予奖励300万元人民币。支持实力强、信誉好的民营企业申请直接发债融资,支持符合条件的企业发行创业投资基金类债券,支持以大中型企业为主体发行小微企业增信集合债券。

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  在进一步减轻企业税费负担方面,包括落实增值税政策等内容,将制造业税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。

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  长春20项举措助力民营企业发展

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  近日,长春市推出20项举措,支持民营企业发展。

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狗万 中大奖   在大力推动简政放权方面,长春市将深入推进“一网、一门、一次”和“证照分离”改革,切实降低民营企业市场准入成本;在持续开展“减证便民”行动方面,取消长春市自行设定的证明,消除各种“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”,对取消的证明事项,相关部门可以通过主动核查、政府部门内部信息共享、网络核验等方式办理,也可以通过法定证照、书面告知承诺、合同凭证等方式办理,切实避免民营企业办证多、办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题;在创新监管模式和执法方式方面,积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,依托市“一网、一门、一次”政务服务平台,加快建立行政执法监督平台,用“互联网+”把行政执法管起来,全程可留痕、可监控、可核查,切实解决行政执法“不作为”“慢作为”“乱作为”问题,为民营企业创业创新提供公平公正的发展环境;在畅通行政复议渠道方面,推进“互联网+行政复议”改革,在各城区政务服务窗口受理行政复议案件,方便民营企业就近申请行政复议;在实施对困难民营群体的仲裁法律救助方面,对特殊困难的民营企业、个体经营业户以及民营企业困难员工申请的仲裁案件,将开辟绿色通道,优先受理,并依法缓、减、免交仲裁费用等。

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  郑州出台《关于促进民营经济健康发展的若干意见》

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  近日,郑州市委、市政府出台《关于促进民营经济健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),明确了促进民营经济发展的40条措施,着力破解当前郑州市民营经济发展中的突出问题,力促民营经济平稳健康发展。

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  《意见》的40条措施主要从八个方面发力,包括减税,破解融资难、融资贵,建设一流营商环境等。

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  其中,《意见》提出,实施民营企业转型攻坚行动。推动12个重点攻坚产业转型升级。力争通过5年左右的努力,培育形成15家以上百亿级民营企业、30家以上细分领域“单项冠军”。完善“专精特新”中小企业库,力争5年内“专精特新”企业达到1000家。培育壮大骨干龙头民营企业,对首次入围“河南民营企业100强”的企业给予50万元奖励,首次入围“中国企业500强”和“中国民营企业500强”的企业给予100万元奖励。

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  实施中小微企业成长行动。深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作。对于在沪深交易所主板(中小板)、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业,给予500万元奖补;在全国中小企业股转系统(新三板)挂牌的,给予100万元奖补;在区域性股权交易市场挂牌的,给予10万元奖补。力争到2020年,累计实现2.5万户个体工商户新转或新注册为小微企业、400 家以上小微企业新升级为规模以上企业,新晋30 家挂牌上市公司,160 家市(境)外市场经营主体新设独立法人机构。

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  深圳印发《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》

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  日前,深圳市政府印发《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》(简称《若干措施》),以更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展。

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  《若干措施》包括五条举措,一是降低企业生产经营成本,二是缓解融资难融资贵,三是建立长效平稳发展机制,四是支持企业做优做强,五是优化政策执行环境。

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  《若干措施》提出,中小微企业银行贷款风险补偿资金池规模由20亿元增加到50亿元,提高风险补偿贷款余额上限,将受益面扩大至小微企业主及个体工商户,实现新增银行信贷规模1000亿元以上。用好民营企业债券融资支持工具,为符合条件的融资担保机构提供100亿元发债增信资金支持,建立企业发债风险分担机制,实现民营企业新增发债1000亿元以上。用好100亿元债权资金和50亿元股权基金,缓解我市优质上市公司股票质押风险。进一步加大资金支持力度,按照市场化原则,通过让利等措施吸引各类社会资金参与,设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金,将符合经济结构优化升级方向、有发展前景的民营企业纳入支持范围。引导商业银行、券商等股票质权人开展配套授信,不轻易抽贷和平仓。

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  池州出台《大力促进民营经济发展的实施意见》

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  12月25日,池州市委、市政府隆重召开全市促进民营经济发展大会,出台了《大力促进民营经济发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

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  《实施意见》从支持民营企业创新发展、推动民营企业降本增效、提升金融服务水平、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清政商关系、维护民营企业合法权益、强化组织保障等八个方面提出了32条具体措施。很多措施都有很强的针对性和可操作性,而且都是实实在在的“干货”,如在支持民营经济创新发展方面,提出每年培育一批专精特新”中小企业、科技“小巨人”企业;市财政统筹安排1亿元设立中小企业(民营经济)专项资金,并逐步增加资金规模。

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  江苏靖江出台系列措施助力民企新发展

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  近日,江苏靖江市出台《靖江市关于进一步降低企业负担 促进实体经济高质量发展30条政策措施》,紧紧围绕降本减负,制定了降低税负水平、用地成本、融资成本等8个方面30条措施,确保企业能收获十足的政策“大礼包”。

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  其中,《措施》明确,进一步降低用地成本。对符合相关规定的,工业用地出让价按最低价标准的70%,且不低于实际土地取得成本等相关费用之和的原则执行;科研类用地按照不低于工业用地出让最低价标准的120%确定出让起始价。调低工业用地出让竞买保证金,将缴纳比例降为出让总价的20%。调低出让土地履约保证金,将诚信记录良好企业履约保证金的缴纳比例由10%降为5%。积极推行工业用地采用长期租赁、先租后让、租让结合和弹性出让等灵活供应方式,有效降低用地取得成本。允许土地竞得人分期缴纳土地出让金,同意其按“容缺办理”先行办理不动产登记。支持企业提高土地资源利用率,鼓励大中型规上企业自建自用高标准厂房,鼓励小微企业、初创型企业租用高标准厂房,适当下调城镇土地使用税每平方米最低限额。免收小微企业(含个体工商户)不动产登记费。

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  宁德市出台《促进民营企业加快发展的若干措施》

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  近日,宁德市出台《促进民营企业加快发展的若干措施》,多措并举大力支持民营企业发展。

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  此次新出台的措施包括:实施市县两级领导干部挂钩“千家民营企业”制度;将全市政府应急周转金规模提高至5亿元以上;在全市遴选20名企业高级经营管理人才,给予每人8万元补助并可参照宁德市二级医疗保健待遇;加大银行业金融机构对民营企业信贷支持,力争年度贷款实际增量10%以上;支持企业开拓市场,对认定为市级外贸综合服务(试点)企业或跨境电子商务综合服务(试点)企业,给予20万元奖励;鼓励支持民营企业申报国家和省级高新技术企业、知识产权优势企业,新认定为国家级的、省级的,分别给予20万元、10万元奖励;引导中小企业聚焦主业,发展专精特新企业,培育单项冠军,对列入工信部制造业单项冠军企业的,给予100万元奖励,对列入工信部制造业单项冠军培育企业或省级制造业单项冠军企业(产品)的,给予50万元奖励等。

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  马鞍山市委市政府出台《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》

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  近日,马鞍山市委市政府已制定《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),在减轻民营企业税费负担、缓解民营企业资金压力等7个方面提出30条措施,重点针对民营经济税费负担较重、用工难、融资难、市场占有率不高等问题,加大支持力度。

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  《实施意见》总体框架为“6+1”,7个方面共30条。前面的“6”,是以问题为导向,针对民营经济“老大难”突出问题,结合市级扶持民营经济发展相关政策,从减轻税费负担、缓解资金压力、支持企业做优做强、营造良好发展环境、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全6个方面提出促进民营经济发展的举措;后面的“1”是强化保障机制,确保政策措施落地生效。

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  《德州市人民政府关于支持民营经济高质量发展的意见》印发

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  日前,德州市政府印发《德州市人民政府关于支持民营经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》),从减轻税费负担、破解融资难题、营造市场环境、提升服务能力、保护企业家人身和财产安全、提升政策落实能力等6方面,出台25条政策,着力破解制约民营经济发展的突出困难和问题,不断优化发展环境,促进全市民营经济高质量发展。

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  其中,《意见》提出要减轻税费负担,增强民营企业竞争力。大力开展减税降费专项督查,简化税收优惠政策落实程序。降低要素成本,对符合新旧动能转换方向、带动力强的市级及以上重点项目用地优先予以保障。对用地集约的工业项目土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。降低物流成本,逐步取消除高速公路外政府还贷的国省道收费站。降低用能成本,持续深化电力体制改革,扩大直接交易规模。破除发展制约,抓紧解决企业土地房屋产权问题。强化环境容量支撑,综合利用差别化用地、用能、价格、信贷、环境权益等措施,倒逼落后产能退出市场。加快创新驱动,实施高新技术企业倍增计划,建立高新技术企业培育库。

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  《萍乡市促进民营经济高质量发展若干政策措施》出台

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  近日,萍乡市委、市政府印发《萍乡市促进民营经济高质量发展若干政策措施》(简称“民营经济36条”),针对民营企业反映突出的痛点难点问题,围绕减轻企业负担、缓解民营企业融资难融资贵、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全六个方面提出36条政策措施。

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  萍乡市委、市政府将进一步提高工作艺术和管理水平,加强政策协调性,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实;把支持民营企业发展作为一项重要任务,花更多时间和精力关心民营企业发展、支持民营企业家成长,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下,积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难;提高政府部门履职水平,坚持实事求是,一切从实际出发,执行政策不搞“一刀切”“急转弯”“大掉头”,也不戴“有色眼镜”,一碗水端平,对各类所有制企业执行同样标准。

  

  《中共芜湖市委、芜湖市人民政府关于大力支持民营经济发展的实施意见》

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  近日,《中共芜湖市委、芜湖市人民政府关于大力支持民营经济发展的实施意见》文件正式发布。

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  《意见》包括八个方面共35条措施,全是“干货”和“真金”。如设立2亿元的中小企业(民营经济)发展专项资金、5亿元的风险化解处置基金、10亿元的芜湖中小企业发展基金,设立1000万元企业培训专项资金,持续扩大新型政银担业务,力争到2020年全市新型政银担业务新增额达到100亿元,探索发放企业服务券,承诺进一步降低土地使用税等。

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  《中共绵阳市委绵阳市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》

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  近日,《中共绵阳市委绵阳市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》(以下简称《意见》)正式出台。

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  《意见》中提出了降低民营企业经营成本,缓解民营企业融资难融资贵,支持民营经济市场主体发展壮大,提升民营企业竞争实力等七大举措,以33个具体政策推动化解民营经济发展面临的各种现实困难和问题,确保各项政策措施能够落到实处,让民营企业从中得到实实在在的好处,推动民营经济高质量发展。

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  《意见》还提出,力争到2020年,绵阳全市民营经济市场主体超过40万户,民营经济增加值突破1700亿元,民间投资规模达到900亿元。到2025年,全市民营经济市场主体超过50万户,民营经济增加值突破2800亿元,民间投资规模达到1400亿元。

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  《锦州市支持民营经济发展壮大的若干意见》

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  近日,锦州市正式出台《锦州市支持民营经济发展壮大的若干意见》,包括营造公平竞争环境、降低民营企业生产经营成本等6个方面31项具体内容。

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  《意见》提出,深入推进“多证合一”“证照分离”改革,将一般性经营企业开办时间压缩到3.5个工作日内,工程建设项目审批时限压减至90个工作日内;进一步放宽市场准入,鼓励民间资本进入可实行市场化运作的领域,支持民营企业参与交通、水利、市政等公共事业投资运营,支持民营企业参与军民融合发展,鼓励民营资本参与国有企业改革。

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  在降低民营企业生产经营成本方面,锦州将全面落实税收优惠政策,清理规范涉企收费。在解决民营企业融资难融资贵方面,锦州将支持民营企业直接融资,加快推动本地规模以上企业开展股份制改造,引导金融机构加大对民营企业信贷投放力度,加强融资担保及再担保体系建设,努力化解流动性风险,并优化金融环境,搭建银政企对接交流平台。

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  佛山市促进民营经济高质量发展“1+3”政策体系发布

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  日前,佛山市委、市政府正式发布了佛山市促进民营经济高质量发展“1+3”政策体系,具体包括企业用能补贴、对企业股改上市资金扶持、设立总规模100亿元的“通济基金”等举措。

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  “1”指的是作为总纲的《佛山市关于促进民营经济高质量发展的若干意见(送审稿)》(简称“民营经济40条”),“3”分别指的是《佛山市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施(2018年修订)》(简称“降成本十条”)、《佛山市金融促进民营经济高质量发展若干政策措施》(简称“金融十条”)及《关于依法保护民营企业家人身和财产安全的若干意见(送审稿)》。

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  “民营经济40条”共包括十点意见、40条具体内容,首先要求优化审批服务、放宽市场准入,营造公平的竞争环境。其次,要求降低民营企业生产经营成本,并缓解民营企业融资难等问题。此外,还要健全民营企业公共服务体系,推动民营企业创新发展,支持民营企业培养和引进人才。

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  “金融十条”提出,支持佛山企业直接融资。其中,企业完成股份制改造的最高奖励330万元,成功上市的最高奖励2350万元,上市后进行再融资的最少奖励50万元。在债务发行方面,企业到资本市场发债,佛山市、区两级最高奖励220万元。佛山还将帮助企业间接融资,引导银行机构加大对民营经济的支持力度。建立健全佛山特色的融资、担保体系,新设立1亿元融资租赁专项资金,支持中小企业以融资租赁方式买设备。此外,佛山市、区联动将共同设立总规模达100亿元的通济基金,缓解部分上市公司及主要股东因资本市场波动导致的短期流动性风险问题。

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  《中共滁州市委、滁州市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》

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  近日,《中共滁州市委、滁州市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》(以下简称《意见》)出台,推出8个方面35项举措,为民营企业发展加油鼓劲,全力推动全市民营经济转型升级、高质量发展,助力建设现代化新滁州。

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  为实现民营企业高质量发展目标,《意见》提出6项重要举措:推进科技创新,对新认定的省级科技平台、院士工作站、制造业创新中心等进行奖补;扶持民营企业做大做强,对新进入全国民营企业500强的企业等给予一次性奖励,同时对个体工商户转为企业的由受益财政给予不低于2万元的一次性奖励;培育“专精特新”企业;加大财政支持,设立10亿元中小企业发展专项基金等;强化人才支持,深入实施院士助滁等行动;推进开拓市场,组织企业参加世界制造业大会、广交会等国内外知名展会并给予补助。

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  融资难融资贵一直是困扰民营企业发展的大问题。对此,《意见》也特别提出,将加大信贷投放力度、落实续贷政策、加大融资担保力度、鼓励直接融资等,为企业发展提供资金保障。同时还将设立总规模超过10亿元的民营企业纾困救助资金,以市场化、法治化方式,帮助民营企业防范流动性风险等。

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  德阳市印发《促进民营经济健康发展“春风行动”方案》

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  近日,四川德阳市召开民营经济健康发展大会,《促进民营经济健康发展“春风行动”方案》正式印发。

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  据悉,该市将通过实施融资解困行动、欠款清收行动、遗留问题攻坚行动、要素保障创新行动、营商环境提升行动等“五大行动”,着力解决民营企业面临的突出问题和实际困难,促进民营经济健康发展。

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  《阜新市关于加快民营经济发展的实施意见》

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  近日,阜新市委、市政府制定出台《阜新市关于加快民营经济发展的实施意见》(以下简称《意见》)。

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  《意见》分为营造公平竞争环境、支持民营企业创新发展、依法保护民营企业和民营企业家合法权益等六部分,共27条举措,每一条都是“及时雨”,有极强的针对性。其中,有8条举措是降低民营企业生产经营成本的,包括税收优惠政策,降低涉企收费、用热成本、用工成本、用地成本、用气成本等。

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  南通发布《关于促进民营经济高质量发展若干政策措施》

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  近日,南通发布《关于促进民营经济高质量发展若干政策措施》,覆盖提高服务水平、降低要素成本、破解融资难题、减轻税费负担等10个方面,“含金量”十足。

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  具体措施包括推动工程建设项目和政府采购“不见面开标”市县全覆盖;设立首期10亿元规模的民营企业纾困基金,帮助化解上市公司股票质押风险;“小升规”“个转企”企业办理不动产权更名免征契税,对小微企业(含个体工商户)免收不动产登记费;民营企业向科研院所有偿预订研发科技成果和转化技术,单个项目最高补助额500万元;对新获得中国质量奖的企业奖励100万元,对获得中国质量奖提名奖、省长质量奖及市长质量奖的企业奖励50万元等。

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  雅安出台《关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》

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  近日,雅安市正式出台了《关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》,从推进民营企业减负降本、缓解民营企业融资难融资贵、促进民营企业成长壮大等多个方面,提出了26条政策“干货”。

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  《措施》提出,力争到2022年,该市民营经济增加值突破600亿元,占地区生产总值的比重达到60%以上,民营经济市场主体达到15万户以上,民营民间投资规模达到300亿元,占全社会固定资产投资比重达到50%以上。

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  面对民营企业融资难融资贵的问题,雅安在财力有限的情况下,筹集了1个亿的资金,作为民营和小微企业贷款风险补贴基金,同时将企业融资担保公司注册资金提升到10亿元,帮助企业突破融资困境。同时,大力支持民营企业股权融资,对在境内外主版首次公开发行股票,给予500万元奖励;对在新三版挂牌的,给予100万元奖励;对规上企业在天府联交中心挂牌的,给予50万元奖励。

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  铜川印发《关于支持民营企业高质量发展的意见》

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  近日,铜川市委、市政府印发《关于支持民营企业高质量发展的意见》,从铜川市民营企业集中反映的融资难、用工难、销售难、人才缺等六个方面入手,出台了20条含金量高、操作性强的具体措施,大力推动民营企业高质量发展。

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  在减轻企业税费负担方面,《意见》从规范降低涉企收费、降低物流用能成本、降低用地成本、享受标准化厂房优惠政策等方面,提出了多条降成本措施。

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  在破解企业融资难融资贵方面,《意见》从激励金融机构向民营企业发放贷款,设立不低于1亿元风险补偿基金;加大困难企业帮扶力度,充分发挥不少于1亿元中小企业转贷基金和不少于1亿元融资困难企业帮扶资金作用;支持担保业发展,探索建立以财政出资为主的多元化资金补充机制;鼓励企业直接融资,拓宽企业直接融资渠道等方面,着力解决民营企业融资难问题。

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  《中共大同市委 大同市人民政府鼓励和支持民营企业发展的“二十条”政策措施》

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  近日,《大同市委、市政府关于鼓励和支持民营企业发展的“二十条”政策措施》出台。

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  这“二十条”政策措施主要围绕减轻企业负担、缓解企业融资难融资贵、营造公平竞争环境等方面开展,包括严格落实税费优惠政策、完善政府融资担保体系、放宽民间投资市场准入等。

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  其中,大同市提出,大力推进民营企业股份制改造,对券商辅导期满并通过山西证监局辅导备案验收的企业,市政府给予一次性20万元奖励;上市申请被证监会正式受理的企业,给予一次性30万元奖励。对上市融资并投资在本市的企业给予20万-100万元奖励。对通过并购重组上市并迁回大同市的企业,给予100万-200万元奖励。对新三板挂牌的企业,给予100万元的奖励,挂牌后融资并继续在大同市投资的,按投资规模再给予20万-300万元奖励。对通过区域性股权交易市场发行企业“私募债”“可转债”的企业,给予银行同期基准利率的贴息补贴;对完成规范化改制并经过第三方机构评审合格的企业,一次性奖励10万元;对股改并挂牌企业,奖励20万元;对在“晋兴板”挂牌并融资成功的企业,奖励30万元。对上市后备企业在改制过程中因盈余公积金、未分配利润转增股本而缴纳的个人所得税地方留成部分,给予全额返还扶持。

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  莆田出台《关于降低企业成本促进民营经济健康发展若干措施的通知》

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  近日,莆田市政府发出《关于降低企业成本促进民营经济健康发展若干措施的通知》,从继续降本减负、促进转型升级、支持新兴产业发展、推动能源资源节约利用、实施正向激励、强化组织保障等六个方面,提出28条具体措施。

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  其中,《通知》明确,对当年度实施市级以上重点技改项目(设备投资额500万元以上)且上年度税收超100万元的企业,按设备投资额的5%给予补助,单个企业当年度最高200万元。对实施VOCs治理等环保、安全生产技改提升的企业,按照设备投资额20%,给予最高100万元补助。

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  支持为工业企业服务的本市产业类平台做大做强。对平台产生的税费形成市、区财力所得部分,予以全额奖励。鼓励集采集销,对累计销售开票金额达5亿元及以上的平台,给予50万元奖励,销售金额每增加1亿元追加10万元奖励,累计最高不超过500万元。

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  支持鞋服、工艺美术等传统产业龙头企业、行业协会联盟创牌、抱团营销,对嫁接阿里巴巴、亚马逊等知名平台导入流量的,可采取“一事一议”专门支持。对参加国际、国家、省内知名工业设计大赛获奖单位,分档给予一次性最高50万元奖励。对获得国家级、省级单项冠军的企业,由市财政分别配套给予100万元、50万元奖励。

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  晋江出台《关于促进民营经济健康发展的若干措施》

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  日前,晋江出台《关于促进民营经济健康发展的若干措施》(简称《措施》),从减轻企业运营成本、提高企业核心竞争力、优化产业生态环境、强化配套服务保障等4大方面提出26条措施。

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  减轻企业运营成本方面,《措施》从税费征管、金融服务、用工、用地、用电、用气、用热、物流运输、排污量等方面提出降低成本的政策措施。

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  税费征管方面,将贯彻上级减轻税费政策,推动政策性退税提速;金融服务方面,建立无还本续贷“白名单”制度,纾解民营企业融资困境,发挥政策性融资担保机构作用,完善金融机构内部考核体系。

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  在用工上,培育本土化专业技能人才,开展劳务合作对接,建设人力资源平台;用地方面,实施亩产论英雄,明确土地出让金退还制度,简化产权证书办理,盘活闲置土地厂房;用电方面,支持工业大用户自建变电站,扩大电力直接交易规模;用气方面,建立天然气价格平抑机制;用热方面,建立煤热联动价格调整机制。同时,在物流运输上,降低物流综合成本;支持企业带量搬迁入园、排污量出让。

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  《桐乡市关于进一步支持民营经济稳定健康发展的若干意见》

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  近日,桐乡市委副书记、代市长于会游主持召开市十六届政府第25次常务会议。会议讨论并原则通过了《桐乡市关于进一步支持民营经济稳定健康发展的若干意见》等。

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  《意见》指出,以进一步鼓励企业开拓国际市场、降低企业税费负担、降低企业经营成本、降低制度性交易成本为载体,出台18条具体措施,进一步减轻企业负担,激活各类市场活力、内生动力和内需潜力,促进民营经济健康发展。

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  资阳出台25条措施支持民营经济发展

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  近日,资阳市召开民营经济健康发展大会,会上公布了资阳市促进民营经济健康发展的25条政策措施。

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  为解决中小企业贷款难,资阳将落实创业担保贷款贴息政策,各县(区)建立1000万元以上创业贷款担保基金。并建立农村小额信贷分险基金2000万元,扶持新型农业经营主体获得信贷资源。

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  在聘才用工方面,资阳市将补助民营企业招聘人员外出招聘人才。支持民营企业自主开展岗位技能提升培训,企业在职职工新取得相应的职业资格证书或专项职业能力等级或通过职业技能考核,给予企业1000元/人的培训补贴,对参加培训并取得技师、高级技师资格的,分别给予企业3000元—6000元/人的补助资金。

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  嘉峪关出台《关于大力促进民营经济健康发展的实施意见》

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  日前,嘉峪关市委市政府出台了《关于大力促进民营经济健康发展的实施意见》,以真金白银的举措支持民企发展。

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  《意见》涉及减轻企业税费负担、破解民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、提升民营企业竞争实力、构建亲清新型政商关系等9个方面,明确提出,力争到2020年全市非公有制经济占地区生产总值比重达到30%以上、民间投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上,民营经济创业创新、转型升级、健康发展的能力明显增强,质量明显提升、环境明显优化。

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  针对民营企业融资难融资贵问题,嘉峪关市要向市中小企业金融服务公司再注资2000—3000万元,用2亿元担保资金撬动银行20亿元的信贷资金用于支持民营企业发展。

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  金华市出台《关于加快民营经济高质量发展的若干政策意见》

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  日前,金华市政府出台《关于加快民营经济高质量发展的若干政策意见》,围绕企业降成本、拓空间、强创新、促投资、助小微、育大企等11个方面,制定了38条具体举措,实实在在助推金华民营企业可持续发展。

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  其中,《意见》明确提出要大力支持企业技术创新,从加强技术服务平台建设、大力发展工业设计、促进新产品(新技术、新材料)开发、推进高端装备制造业创新发展、建设协同创新高地等内容提出具体举措。对于新认定的国家级、省级、市级企业技术中心、工业设计中心、军民融合研发机构,分别给予200万元、50万元、10万元的一次性奖励。凡获得国际、国家、省工业设计大赛奖的作品,每件作品给予20万元、15万元、10万元的奖励。通过鉴定的省级工业新产品(新技术)给予10万元的一次性奖励;通过验收的省级重点技术创新专项项目、省级重点高新技术产品开发项目、市级关键共性技术(产品)攻关项目,给予20万元的一次性资助,市级重大技术创新项目给予50万元的一次性资助。

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  《中共张家口市委、张家口市人民政府关于大力发展民营经济的意见》

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  《中共张家口市委、张家口市人民政府关于大力发展民营经济的意见》(以下简称《意见》)日前出台。

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  《意见》明确了完善扶持民营经济发展的具体政策措施,从“大幅放宽市场准入、缓解融资难融资贵、加强企业用地保障、加快民营企业创新转型、降低企业发展成本、完善公共服务体系、营造良好市场环境、构建‘亲’‘清’新型政商关系”八大方面提出了26项促进民经济发展的具体措施。

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